Ровно четверть века назад на общероссийском референдуме была принята Конституция. Во всенародном голосовании, которое состоялось 12 декабря, приняли участие почти 60 миллионов человек. И больше половины из них проголосовали за принятие Основного закона.
Новейшую Конституцию принимали в не самое простое для страны время, в не самых простых условиях (разгул рэкета, пустые полки, очереди хоть за каким-то товаром, коррупция). Серьезные разногласия между исполнительной и законодательной ветвями власти и полуразрушенная страна вокруг.
— Мы пошли по самому худшему варианту — мы начали насиловать Конституцию РСФСР поправками. Сколько их было, Сергей? — Можете себе представить 402 поправки и голосует Съезд народных депутатов! — сказал государственный и политический деятель Сергей Степашин.
В итоге поняли — начинать придется с нуля. И сделать так, чтобы Закон, с одной стороны, был универсальным, с другой — не вызывающим вопросов ни у юристов, ни у обычных граждан.
— Небольшая по объему Конституция содержит много простора для конкретного творчества. И мы в сам текст записали, как она развивается. — рассказал один из авторов Конституции Российской Федерации Сергей Шахрай.
За каждую статью нового Основного закона страны приходилось драться всерьез. Если бы не инициативная группа Ленинградского Совета, то в соответствии с Конституцией, вариант которой предлагали чересчур предприимчивые политики, страну можно было выставлять на торги.
— Не было бы ограничения права собственности. Представляете, что это такое? Это градостроительство, охрана природы, оборот определенных объектов недвижимости, таких, как культурные ценности. Это все бы вылетело, — пояснил депутат ЗАКС Санкт-Петербурга, в 1993 г. депутат Ленсовета, член Ленинградского народного фронта, Алексей Ковалёв.
К середине 1993 года свои проекты Конституции предложили десятки политических партий и просто тех, кто думал, что может управлять государством. Всё это привело к открытому противостоянию президента и Верховного совета. В итоге — танки на улицах Москвы, десятки погибших и роспуск парламента.
Экземпляр самой первой нашей Конституции. Ее написали всего за несколько месяцев и единогласно утвердили на V Съезде Народных депутатов. Было это летом 1918 года. Так что у нашей первой Конституции в этом году тоже юбилей — 100 лет.
Главное отличие той первой, он современной нынешней, в том, что принимали ее не отдельно взятые номенклатурщики, а рядовые граждане. Ведь впервые в истории Основной закон был сначала представлен на суд народа.
— И президент, и народные депутаты апеллировали к народу, как к последней инстанции. И президентская сторона после событий 1993 года понимала, что именно на референдуме можно добиться легитимности этой Конституции, — говорит старший научный сотрудник Музея политической истории России Александр Смирнов.
В истории России, сегодняшняя Конституция уже пятая по счету. Каждая — была актуальна для своего времени, но всех предшественниц объединяло одно — они были слишком идеологизированы. А с Конституцией так нельзя — она должна работать. А не агитировать.
— Если сравнить с автомобилем, я бы сказал, что это «Мерседес» последней модели. Потому что там все есть, если присмотреться. Но все зависит от того, кто водитель, какое горючее, какие дороги. И понятно, что идеальная Конституция может не сработать, — сказал председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин.
Спустя четверть века противники и сторонники действующей Конституции продолжают споры о совершенстве документа. Но в одном они сходятся — Конституция универсальна и она абсолютно жизнеспособна.
